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應對：村級工業園改造將啟動
【工業用地】
【商服用地】
本周，記者也瞭解到，目前相關部門正在制定具體的實施方案，即將開展對順德村級工業園的試點改造工作。
"順德現在共有200多個村級工業園，產業用地較為分散，土地利用低效。"順德區副區長劉怡透露，經初步估算，這些村級工業園占到瞭全區工業用地的76%，但產出隻占27%，這種粗放式的工業化模式已經不符合如今經濟發展的需要。
為瞭破解土地資源緊缺的現實瓶頸，在上個月召開的順德兩會上，區長黃喜忠就表示，順德將設立土地發展管理委員會，加強土地規劃管控和對閑置土地的處理，從而提高土地利用效率。除此之外，還將推進現有村級工業園的整合。
"順德的GDP雖然達到瞭2338億元，但土地開發強度已經接近50%。"順德區主管經濟工作的副區長劉怡在昨日向順德區黨代會提交的提案中坦言，一方 面，順德新增的土地用地指標非常有限，另一方面受限行政策限制，存量土地的改造進度緩慢，智能傢電、高端裝備制造業發展用地嚴重不足，一些鎮街幾乎到瞭無 地可用的地步。
值得一提的是，去年順德住宅用地供應量雖然與前年保持平穩，但土地出讓金卻整整增加瞭一倍，統計數字顯示，2012年，順德全年國有土地使用權出讓金收 入僅為71.1億元，但到瞭2013年，這一數字已經達到143.78億元，整整增加瞭一倍多。那麼在今年土地供應與去年保持一致的情況下，今年順德土地 出讓收入是否會進一步增長？
順德區土地房產交易中心數據顯示，2011年總價地王共有兩塊，成交價均為7億元，分別被保利、鉅隆兩傢房企競得。
策劃/徐靖
內容來自sina新聞
而記者梳理公開資料也發現，順德去年推出的最大宗地塊，就被央企華僑城競得，用於發展文化旅遊項目。
【住宅用地】
其實，早在去年6月，順德新城南城水軸片區(即逢沙片區)、順德創智城(南方智谷B區)、順德新城北部居住片區共三大片區控制性詳細規劃相繼公佈。根據規劃，三大片區共規劃住宅、商業用地達666.51公頃，無疑成為順德新的"地倉"。
2010年：6846.27元/平方米刷新樓面單價紀錄
"政府對工業用地的供應，固然受到土地資源這一天花板的限制，一方面也跟政府對經濟形勢的預判有關。"有順德企業界人士 表示，分析順德的土地供應近年來的變化情況，會發現其走勢與順德的經濟走勢也呈現出正相關的關系，以2012年為例，當年工業用地供應量比上年銳減近 30%，而當年也是順德經濟近年來最為困難的一年，GDP增長僅為8%，當年基本上沒有大的招商引資項目上馬，工業總產值同比更是出現負增長。而到瞭 2013年，順德經濟企穩回升，當年工業用地供應量雖然比上年同期有所減少，但降幅已經收窄為11%。
值得一提的是，盡管順德工業用地供應量逐年減少，但在制造業為主的順德，工業用地始終占據瞭政府供地的大頭，拋開2011年順德處於交通建設高峰導致交 通運輸用地供應大幅增加外，其餘幾個年份供工業用地供應量占用地總量比重均為最大，其中2012年占比38.9%，2013年占比32.6%，2014年 占比33.8%，這也說明制造業在順德經濟中的支柱地位。
它們都是"土豪"
同樣作為全國縣域經濟的領頭羊，江蘇省的昆山市(省直管縣級市)一直是順德可供借鑒的范本，同時也是一個強有力的競爭對手。記者查閱資料發現，同樣作為 產業大市，同樣面臨土地資源緊缺的狀況，但昆山的土地資源空間越發顯現其優勢，而這讓昆山的招商引資在硬件上領先瞭一步。
2012年7月，敏捷地產以13.6億元拿下大良東區優質地塊。9月，萬科競得順德大良新城德勝商務區F06地塊，成交價格高達15.8億元，刷新瞭2012年順德總價"地王"紀錄。
2月13日，順德區國土城建和水利局公佈瞭2014年國有建設用地供應計劃，今年順德國有建設用地供應總量將控制在620.彰化花壇建地貸款4公頃，創下近年來的最低水平。事實上，對於土地資源日趨稀缺的順德來說，每年政府公佈的供地計劃，既是產業結構調整的風向標，也是判斷經濟走勢和產業佈局的晴雨表。
統計數字顯示，昆山在2010年和2011年的用地供應量都比順德少。但從2012年開始，昆山工業用地供應量達到480公頃，而順德僅為160公頃；2013年，昆山工業用地供應量維持在400公頃的水平，遠遠超過順德的230公頃。
佈局：逢沙片區將有望成為新興住宅區
從供應宗地表不難看出，逢沙片區等地正在成為順德的"地倉"。圖為位於逢沙片區的華僑城項目地塊。記者陳楓 攝
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-02-21/09233938802.shtml
2013年：華僑城底價競得最大面積地塊
順德住宅"地倉"移至逢沙 工業用地供應難敵昆山
該宗地塊由順德新城創智城片區，總占地面積為412539平方米。據悉，華僑城將斥資100億元，分三期打造大型文化旅遊綜合項目。
近幾年，每年商住用地供應總量基本保持平穩，但推出市場的土地塊數卻逐年增加，2011年~2014年分別為84宗、91宗、98宗、155宗。這意味著，大宗面積的住宅用地已經日益稀缺。
從地塊佈局來看，順德新城德勝商務區、大良、容桂、樂從南區等片區，成為近年來熱門供應區域。不過，從2013年起，逢沙片區、順德新城北部居住片區、 均安(與江門交界區域)及其新城區，成為新興供應區域。例如，今年將推出大良碧桂路東側、南國東路以南(逢沙片區)地塊，以及大良碧桂路東側、南國東路以 南(逢沙片區)地塊，兩宗地面積總計達33萬平方米。而從供應宗地表也不難看出，"地倉"正逐步轉向逢沙片區等地。
盡管從總體來看，供地總量在個別年頭有所增加，但增加的原因主要是政府公共配套用地的增加，以第二產業為主的工礦倉儲用地一直是持續走低，從2010年 的482.686一直降到今年的210公頃，五年間順德的工業產值不斷增加，但政府對工業用地的供地計劃則在不斷萎縮。
預測：今年樓價預計不會大漲
對此，有房地產業內人士分析稱，去年順德住宅用地供應主要集中在順德新城等優質地塊，溢價率相對較高，而今年推出的地塊主要集中在次中心區域，溢價相對不會那麼高，土地出讓金額或將有所下降。
與此同時，今年150公頃的住宅用地供應計劃盡管與前兩年持平，但其中除瞭限價房1.9公頃，公租房0.47公頃外，其餘147.63公頃均為普通商品 房，單從普通商品房的供應量來看，這一數字比前兩年都要高，"政府今年集中放量供應住宅用地，在保證住宅供應量前提下，估計順德的房價不會大幅上漲。"有 業內人士表示。
疑問：保障房公租房供應量緣何下降？
統計數字顯示，2012年、2013年、2014年，順德普通商 品房的用地供應分別為103.29公頃、144.4公頃和147.63公頃，在住宅用地總量保持150公頃不變的情況下，普通商品房供地比例逐年提高，這 也意味著，包括保障房、公租房在內的保障性住房的土地供應量正在逐年下降，這又是什麼原因？
"隨著順德經濟不斷發展，低收入群體不會不斷增加的，相反會逐步減少。"對此，順德區國土城建和水利局相關負責人表示，當保障房的建設能夠滿足大部分低收入群體的需求後，相關用地供應就會呈現減少趨勢，但還是維持一個基本的供應量。
發展服務業商服用地逐漸上升
在順德工業用地供應遭遇瓶頸、住宅用地維持平穩的時候，借助於城市升級這一股"東風"，商業服務業的發展卻迎來瞭"春天"。統計數據顯示，商服用地供應 方面，今年與去年持平，均為110公頃，較2011年、2012年增長瞭約30公頃。雖然在供應量上與去年持平，但考慮到供地總量下降的大背景，商服用地 的保障依然相對充分的。
有業內人士表示，順德作為一個制造業城市，服務業比重相對偏低，統計數字顯示，2012年順德的服務業比重為42.56%，分別較廣東和全國的平均水平低瞭3.7和0.54個百分點，也正因為如此，近年來順德在大力引進產業項目的同時，也開始引入第三產業的龍頭項目。
記者梳理發現，在政府的國有建設用地供應構成中，主要分為四大塊，一是以工礦倉儲業為主的工業用地，主要用於發展第二產業，二是以第三產業為主的商業服務業用地，另外住宅用地和政府用於公共服務、交通建設等公共配套用途的土地供應也被單列出來。
本周，金版記者梳理有公開數據的順德近五年供地計劃發現，工業用地的供應正在逐年減少，商業服務業用地穩中有增，住宅用地則自房地產市場調控之後降中趨 穩。對比發現，順德土地資源空間相比昆山等兄弟城市，已經日益顯現出劣勢。如何破解這一瓶頸，將成為順德今後發展所面臨的重大課題。
趨勢：用地計劃五年縮減一半以上
去年，面積超過40萬平方米的最"土豪"地塊，於10月31日，被華僑城以底價14.5421億元"收入囊中"。
應當說，對於土地資源緊缺的順德來說，土地供應總量逐年減少當在情理之中。從數據可見，順德的供地總量從2011年的2240.67公頃驟降到2012年的667公頃，2013年微增至705公頃，今年又降至620.4公頃。
2012年：15.8億刷新當年總價地王紀錄民間二胎利率缺錢急用哪裡借錢
F06地塊最終折合樓面地價為3488.7元/平方米。記者瞭解到，該地塊項目預計將於今年亮相。
2011年：樂從南區兩宗地各拍出7億元
對比：與昆山相比土地劣勢明顯
2010年1月27日，順德大良新城區F04-1號地塊之一以樓面地價6846元/平方米的"天價"被萬科拿下，高出順德歷史地王近3000元/平方米的樓面地價。如今，該地塊已被打造為售價超過2萬元/平方米的天傲灣項目。
"這樣的趨勢變化，實際上也與順德樓市 的表現相對應的。"有順德房地產業內人士向記者表示，從2011年開始，嚴厲的調控政策和低迷的經濟環境對樓市的負面影響開始顯現，開發商不僅不敢再造 "地王"，就連出手普通的商住地塊都分外謹慎。相關數據顯示，2011年順德全區共計成交地塊42塊，成交面積約220公頃，其中商住面積僅為60公頃左 右，遠遠沒有達到2011年初公佈的年度計劃供應土地量。
文/表記者徐靖、曾毅、吳佳
趨勢：樓市調控後土地供應穩中有降
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